北斗导航开始民用化

北斗卫星导航系统(以下简称“北斗系统”)的民用化是一条必由之路。

与此同时，手持GPS的辉煌时代已渐行渐远。

此前发布的《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》(以下简称白皮书)统计，2013年我国卫星导航与位置服务产业总体产值超过1040亿元，比2012年增加了28.4%，其中北斗产值超过100亿元，占比达9.8%。我国导航定位终端的总销量突破3.48亿台。其中带导航功能的智能手机销售量达到3.3亿台。

未来，这一数字或许会呈几何级继续递增。

昨日上午，在杭州出席“深化北斗产业战略合作协议”签约仪式时，中国人民解放军总参测绘导航局薛贵江局长说，到2020年，我国要发射30余颗北斗导航卫星，完成覆盖全球的建设目标，具备全球服务能力。

这意味着，北斗系统能够覆盖面更广、精确度更高地为用户提供服务。

时代背景

事关国家战略与信息产业双重需求

北斗系统推动导航系统国产化替代

市场前景

提供导航、位置、授时、信息交换、授权许可、安全认证、呼叫服务、方案解决、多媒体应用、产品宣传展示、技术培训等北斗导航服务项目，开展北斗在海洋、交通、气象、城建、农业、电力、通信等诸多行业的应用，推动形成区域北斗位置运营服务体系。

说起导航，很多人的第一反应是“GPS”。的确，这个来自美国的全球卫星导航系统垄断了中国市面上导航产品90%以上的市场。不过，一款由我国自主建设、独立运行的北斗系统正在声名鹊起。

薛贵江说，研发始于1994年的北斗系统，真正“扬名”是在汶川地震救援时期。当时，地面通讯中断后，北斗系统特有的位置报告与通信功能这两个功能发挥了巨大作用。

目前，太空中分布着数十颗导航定位卫星：美国32颗，俄罗斯29颗，中国14颗，欧盟4颗。其中，美国的GPS是目前唯一能够独立提供全球导航、定位与授时服务的卫星导航系统。

不过，从通信功能这一点来讲，北斗系统独具优势。薛贵江说，这是源于北斗一代系统的双向通信设计。所谓双向通信，是指用户与用户、用户与中心控制系统间可实现双向简短数字报文通信；而GPS只可进行单向通信，即接收器只能被动接受卫星发来的信号，不能主动发出信号。

一位不愿具名的专家说，过去厘米级的测绘都要用GPS，不得不承认，GPS在测绘和高精度测量这个领域很有技术手段。

但使用GPS的隐患会比较大，我国目前建了2000多个站，数据都属于国家机密，如果一直使用国外的软件，安全就会成问题。

与此同时，卫星导航定位系统是国家信息基础设施之一，北斗产业的壮大有利于提高我国经济社会的信息化水平以及信息安全。仅仅从国产化替代来看，就存在较大市场，随着开发程度不断提高，未来的市场空间将更大。

我国北斗卫星导航工程建设采取试验系统、区域系统、全球系统“三步走”的发展战略。

薛贵江说，北斗系统建设的“三步走”是：2000年建成了卫星导航试验系统，即“北斗一代”；2012年底，“二代”系统覆盖了亚太地区；根据规划，第三步是在2020年左右，建成35颗卫星组网覆盖全球的、性能更好的国产导航系统。

服务浙江省委、省政府推进四大国家战略，以及智慧城市示范试点建设的总体部署和应用需求，率先在智慧海洋、城市安全管理、应急救灾、特种及公共车辆信息服务、车载信息服务、现代物流、高精度授时等领域，优先采用北斗系统成熟技术与产品，加快重点行业的北斗应用。

能用到GPS的地方都能用北斗系统

每个移动终端都需要北斗系统

业内人士表示，卫星导航不仅事关国家战略安全，同时也与信息消费、民生服务密切相关。

尤其是随着导航系统自动植入手机，有关定位的功能开始普及，这也意味着卫星导航与位置服务产业已经步入了发展的黄金时期。

杭州市经信委信息资源与基础设施处相关负责人说，从中国的未来看，能用到GPS的地方都能用到北斗系统，高精度产品要求必须要用北斗系统，车辆监控也必须要用北斗系统。

以后的产业，移动互联网的产业标准配置就是定位能力。每个手机，每个终端都要求定位，有位置服务，能用到定位的地方，都能用到北斗，定位是将来信息社会的基本要素，获取位置信息，获取位置服务，是非常重要的基础设施。

薛贵江表示，这次军地合作之所以选择浙江，因为浙江省信息产业发展快速，在北斗芯片、模块、终端、应用等领域已形成一定的产业基础。这意味着，今后军地双方将推动自主卫星导航技术在浙江率先应用推广，促进北斗系统应用产业健康成长。

根据省经信委提供的数据显示，2013年，浙江省信息化发展指数达到97.98，位居全国第三，仅次于北京和上海两个直辖市。而且，新一代信息基础设施的加快建设升级和20个智慧城市试点示范项目的推进，给北斗系统在浙江的应用推广创造了基础条件和广阔的市场空间。

战略合作

北斗系统是中国自主发展、独立运行的全球卫星导航系统，与美国的全球定位系统(GPS)、俄罗斯的格洛纳斯系统、欧盟的伽利略定位系统一起，被联合国确认为全球四个卫星导航系统核心供应商。

在增强系统建设、完好性技术、可用性技术、信号模拟及检测技术、应用产品、标准规范等方面共同开展研究，创新卫星导航应用核心技术。

协议约定，今后，军地双方将以服务国家战略，促进经济社会全面协调可持续发展，探究积累寓军于民、统筹发展的创新经验模式，推动自主卫星导航技术在浙江率先应用推广，促进北斗导航应用产业健康成长。具体，双方将在5个方面加强战略合作。

薛贵江说，2015年，完成以北斗地基增强系统、北斗产业综合应用示范为代表的重点工程，优先推进以保障海洋经济发展、城市公共安全管理为重点的一批政府应用工程。

昨日，浙江省北斗产业联盟也正式成立，以此打通产业链沟通研发、制造、应用、运营的对接，协同提升创新和市场能力。

“加上北斗系统后，产品的成本增加很少，产品的性能却有很大的提高。从长远看，北斗系统的发展前景非常好。”杭州鸿泉数字设备有限公司相关负责人很看好北斗系统的未来，他说，如今手机芯片也应用起来了，再过几年，北斗一定会发展起来。

共支持联合组建浙江北斗平台公司，开展浙江北斗位置信息综合服务，促进其成为区域北斗产业发展龙头。

以杭州高新技术产业基地、“浙江省地理信息产业园”为支撑，打造国家北斗导航应用(浙江)产业基地。