财政部回应苹果iPad等产品未进入采购清单
针对市场传闻中国政府禁止采购苹果产品,财政部政府采购管理办公室今日正式做出回应,称苹果公司的有关产品从未列入正式发布的节能产品政府采购清单。
8月6日,外媒报道称中国政府采购清单剔除了包括iPad、iPad mini、MacBook Air在内的10款苹果产品。该报道援引一名匿名官员的说法称,出于安全问题考虑,中国政府已经将10款苹果产品从采购清单中移除,并称中国政府也不打算购买苹果iPhone6。
当晚,财新记者从接近财政部的业内权威人士处获悉,该报道不属实,“炒作和误读兼有”。相关部门正在核查该消息的来源,初步判断起因是苹果未能进入最新公布的节能产品政府采购清单。财新记者查询中国政府采购网发现,7月28日,财政部、发改委联合下发第十六期节能产品政府采购清单的通知,苹果未能进入这一采购清单。
该人士透露,实际上,在6月底的节能产品政府采购公示名单中,苹果公司的产品列入其中。至于苹果为何最终没能入选这一采购清单,有关方面正在核查,“很有可能是苹果未按规定提交相关材料所致”。
今日,财政部政府采购管理办公室发给财新记者的声明证实,苹果公司确实未按要求提交相关的材料和文件。
财政部政府采购管理办公室表示,按照规定,进入节能清单的企业产品须获得中国质量认证中心颁发的节能产品认证证书,在证书有效期内的产品,可直接列入节能清单公示稿。同时,国外产品制造商需在公示稿公示期内,提交外国企业证明、承诺书等书面材料,才能列入正式发布的节能清单。经核实,尽管苹果公司获得了中国节能产品认证证书,并进入公示稿,但在历次节能清单公示期内,均未按照规定提交有关证明材料和承诺文件,因此,苹果公司的有关产品从未列入正式发布的节能产品政府采购清单。
据中国政府采购网发布的公示通知,在指定的公示期内,进入节能清单公示稿的企业需要签署《承诺书》、填报销售联络信息并指定政府采购固定联络人、核对产品信息和企业信息、核对对应产品的性能参数等。
至于外国企业和港澳台企业,则必须在公示期内同时提供企业登记证、企业注册地的第三方律师事务所出具的法律意见、第三方律师事务所的资质证明等证明材料。
若逾期未能提交企业相应的证明材料以及《承诺书》,视为不接受《承诺书》内容和拒绝提供销售联络信息、产品信息,自动放弃其产品列入本期“节能清单”的权利。
未列入节能清单并不意味着中国政府不采购苹果产品。据前述业内人士介绍,为了优化资源配置,在国务院指导下,财政部、发改委联合出台了“节能产品政府采购清单”,该清单一般每半年更新一次。而在政府所有的采购清单中,只有部分品目要求强制采购节能产品。非强制采购的品目或项目,节能不是必须具备的条件,只是说可能在项目评审中能够加分。这意味着,只要是中国政府采购项目中没有特殊的节能要求的,苹果产品一样可以参与投标。但是,苹果必须按照所有企业都要走的流程来竞标,并遵循公平公正的竞标原则。
德国电信国际咨询公司(中国区)副总裁方红刚认为,外界称中国政府出于安全问题禁用苹果产品的说法有问题。若真出于安全问题考虑,中国政府应该拒绝所有外资品牌。但是,与苹果不同的是,宏碁、戴尔都是国外品牌,它们都出现在这份节能产品政府采购清单里。
实际上,在传出苹果遭中国政府禁用的消息之前,赛门铁克、卡巴斯基的杀毒软件产品未能出现在7月底公布的政府“杀毒软件”采购名单中。业内人士认为这使得外界对于政府采购名单过于敏感。
方红刚分析,苹果整体来说偏重于个人消费市场,受政府采购影响也不大。它的手机主要是通过运营商销售,PC机则主要面向专业的设计或理工科人士,受政府采购的影响不会太大。平板电脑可能受到的影响较大,毕竟在一些教育、政务项目中,已大量应用苹果的平板电脑,但这种影响可以通过系统集成商或整体解决方案提供商来规避。
苹果公司7月23日发布的最新季报显示,公司当季营收为374.32亿美元,比去年同期的353.23亿美元增长6%;净利润为77.48亿美元,同比增长12%。其中,大中华区营收为59.35亿美元,同比增长28%。
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