方滨兴致第二届中韩互联网圆桌会议闭幕词
尊敬的各位来宾,女士们、先生们:
大家好!
经过一天的紧凑而卓有成效的会议, 第二届中韩互联网圆桌会议已经完成了各项议程,就要圆满闭幕了。这次圆桌会议主题明确,日程紧凑有序,气氛友好热烈。韩国未来创造科学部部长崔文基先生、中国国家互联网信息办公室主任鲁炜先生发表了主旨演讲,介绍了两国互联网发展情况,阐释了互联网安全与个人信息保护的重要性,提出了进一步加强中韩两国互联网领域交流与合作的期望与建议。中韩双方与会代表围绕“互联网发展”、“安全与个人信息保护”、“国际合作”等议题进行了广泛的交流和深入的探讨,形成了一系列的共识。在这里,我谨代表中方向会议主办方所付出的辛勤工作表示衷心感谢!
毋庸置疑,互联网的发展有益于促进经济建设、推动社会发展。同时,随着人们对互联网依赖程度的加大,互联网安全问题也成为互联网应用的一个瓶颈,处理不好将会抵消人们从互联网应用中所获得的收益;尤其是互联网个人隐私的泄露,明显干扰了人们的正常生活。另外,互联网的全球化特性,如同一个纽带一样将世界各国连接在一起,让大家休戚与共,充分彰显出在互联网领域国际合作的重要性。通过这次圆桌会议,我们高兴地看到,中韩两国在互联网发展和治理等方面有着许多相同或相近的看法和做法,这为我们进一步加强交流与合作奠定了良好基础。特别要指出的是,韩国在互联网发展与治理中有许多先进之处,值得中方认真研究与借鉴,这也是中韩双方在互联网领域合作的一个重要切入点。
在互联网发展方面,韩国是世界上最发达、普及率最高的国家之一。韩国4G的普及率之高、4G的流量与用户数全面超过3G、新一代LTE-A网络开始商用等方面的客观事实,反映出韩国在移动互联网领域中的世界领先地位。韩国的“吉咖韩国”战略得到了“政、产、研、用”的助力,值得我们加以认真研究与学习。不仅如此,韩国还将发展重点转向了粘性度更高的“宽带应用”领域。其中,通信运营商与硬件厂商合作来定制个性化的智能家庭终端设备、将智能终端与高速宽带组合成套餐推出的做法令人印象深刻,这种以智能应用来促进社会进步,反过来再培育出市场新需求的模式,具有很强的生命力。
在互联网安全方面,韩国也有很多果断之举。与中国类似,韩国政府也采取了许多措施发展互联网安全产业,重点开发密码软件等一系列信息安全技术产品。不仅如此,韩国政府还扩大对信息安全管理体系业务的认证,促进公共机构和主要设施进行网络安全的相关检测,优化网络不安全的应用系统。
在互联网治理方面,韩国政府卓有成效的管理模式值得我们借鉴。在法制层面,韩国颁布了《信息通信基础设施保护法》、《互联网内容过滤法令》、《促进信息化基本法》、《促进信息通信网络使用及保护信息法》、《电子通讯基本法》、《个人信息保护法》等一系列的相关法律;在体制层面,韩国政府设立了互联网安全委员会、广播通信审议委员会、信息通信伦理委员会、违法和有害信息举报中心等决策、管理及运行部门;在机制层面,建立了政府与各部门之间的网络舆情协同治理机制;在措施层面,采取措施关闭国内非法或不健康网站、屏蔽国外不良网站来阻止有害网络信息的传播,在广播通信委员会网站上还可以免费下载绿色软件,以帮助青少年用户屏蔽各种不良信息。
韩国也是世界上最早设立联网审查机构的国家之一,在国际上率先实施网络实名制。但是,向网站提供个人信息致使公民隐私依赖于网络运营商,而当网络运营商在与黑客较量中处于下风时,就意味着公民隐私具有被侵犯的危险。这恐怕也成为让韩国网络实名制流产的因素之一。设想一下,如果采用网络电子身份证的技术手段,用户不需要再向网络运营商提交个人隐私,网络运营商不再拥有个人信息,也就不会出现泄露的问题了。这一点我们很愿意与韩国同仁继续探讨。
联合国组织了三次“从国际安全的角度来看信息和电信领域发展的政府专家组”,前两次有韩国同仁参加。在今年第三次会议结束时所取得的成果中,形成了一些新的国际共识。例如:“国家主权以及国家主权所产生的长期国际政策和原则适用于国家使用信通技术活动。信通技术基础设施及其使用应受到主权管辖。各国可以根据国际法申明对境内的信通技术基础设施拥有管辖权。”这一点引发了我们的进一步思考:既然信通技术的使用受到主权管辖,那么在互联互通的环境下,主权的边界该如何划定?也就是说网络边界该如何界定?再如,共识中提到:“国家之间在自愿的基础上就国家战略和政策、最佳做法等交换意见和信息;扩大分享信通技术安全事件信息;扩大并改善现有的应急处理交流渠道,支持建立预警机制;为处理网络安全事件扩大合作”等。中韩两国正应该本着这一共识来全面加强互联网发展与网络安全的双边关系,在政治、技术、业务层面进行信息交换,在执法、应急处置、知识转让等方面进行全面的合作。
通过我们对韩国在互联网发展与治理方面举措的了解,感觉到有很多值得我们学习和思考的地方,我们认为中韩两国互联网合作的前景广阔、大有可为。我们相信,这次圆桌会议的圆满举办,必将进一步增强中韩两国在互联网领域交流与合作基础,衷心希望两国政府和业界在互联网发展创新的道路上携手并进,把握战略机遇,深化互利合作,共同开创中韩互联网的美好未来!期待下次圆桌会议我们再见!
谢谢大家。
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